La première conférence Chine du Finance for Development Lab s'est déroulée sur deux jours (27 et 29 mars 2023), dans le but de mieux comprendre les principaux défis du pays en tant que principal fournisseur de financement pour les pays en développement. Le premier jour s'est concentré sur les aspects macroéconomiques des prêts chinois, tandis que le second jour a discuté des nouveaux objectifs des opérations de prêt de la Chine et de l'approche du financement du développement dans le contexte actuel de niveaux d'endettement croissants et de défis urgents liés au climat et à la nature. Un résumé des discussions est publié ici.
" The Common Framework, being a case-by-case approach to debt restructuring, cannot be industrialised like the Heavily Indebted Poor Countries (HIPC) Initiative. There needs to be a win-win approach to the debt crisis (…), a consensus on what constitutes a cut-off date for a country in default and for a process to define a capital state.”
Guillaume Chabert, IMF
" (There is) increasing difficulty of developed countries to access markets at reasonable rates, leading to more competition for capital flows. The World Bank has announced more flexible lending policies and the use of guarantees to access formal markets, but there is still little appetite for recapitalising or changing the rules in some Asian countries.”
Simon Cueva, former Minister of Economy and Finance of Ecuador
" Chinese creditors are hesitant to participate in debt restructuring when they feel that privileged creditors and non-creditors are pushing major creditors to pay the bill (...). A timely solution requires a fair and equitable burden sharing by all creditors.”
Dr Jin Zhongxia, People's Bank of China
- Dr Jin Zhongxia, Directeur général du département international de la Banque populaire de Chine, a ouvert le séminaire
- La deuxième journée s'est ouverte par un discours du Dr Justin Lin, Doyen de l'Institute of New Structural Economics, et un dialogue avec Bert Hofman, Directeur de l'East Asia Institute à l'Université nationale de Singapour
- S'en est suivi une discussion avec le Dr Deborah Brautigam, Directrice de l'Initiative de recherche Chine-Afrique (CARI) à l'Université Johns Hopkins
Quatre articles de recherche ont été présentés :
Papier 1 :
--> Comparabilité de traitement, par Gong Cheng (BIS) et Aitor Erce (INARBE)
Le document examine les mesures d'allègement de la dette et l'interaction entre différents types de créanciers, en particulier le Club de Paris, le secteur privé et la Chine. Il propose de construire des indicateurs pour étudier les données historiques de restructuration et la façon dont les différents créanciers ont interagi entre eux. L'accent est mis sur la coordination de facto entre les créanciers, plutôt que sur l'application de la comparabilité des traitements (CoT).
Papier 2:
--> Utilisation des DTS par la Chine pour le développement des pays africains, par Etsehiwot Kebret et Hannah Ryder (Development Reimagined)
Le document porte sur l'engagement de la Chine concernant le réacheminement de 10 milliards de dollars US de ses droits de tirage spéciaux (DTS) aux pays africains, ce qui représentait environ 25 % de sa nouvelle allocation de DTS, soit la plus grande portion de DTS engagés à la réaffectation de tous les pays du FMI. Le document propose des moyens innovants pour réformer le système, en explorant 5 options pour rediriger les DTS chinois vers l'Afrique.
Papier 3:
--> Christoph Nedopil Wang, Directeur du Green Finance and Development Center, Fudan University : "La coopération tripartite avec la Chine peut-elle mobiliser le financement de projets verts dans le Sud ?"
La recherche se concentre sur l'intersection de l'infrastructure de projet et du financement, avec un accent particulier sur le financement des infrastructures vertes. Le document alimente la discussion plus large sur la manière d'accélérer le financement des projets d'infrastructures vertes dans les pays émergents, en mettant l'accent sur la résolution des défis environnementaux, sociaux et de gouvernance (ESG) pour la coopération tripartite entre la Chine, les institutions internationales et les pays hôtes.
Papier 4:
--> Tianshu Sun (CAITEC) et Wei Shen (Institute for Development Studies) sur : "Fragmentation horizontale et absence de coordination dans le système d'aide étrangère de la Chine"
Le document examine l'intégration des considérations climatiques et de biodiversité en matière de financement public. Il souligne notamment sur la fragmentation et l'absence de coordination en matière d'aide étrangère chinoise pour la biodiversité. La protection de la nature est devenue une priorité de l'aide chinoise au développement à l'approche de la 15e Conférence des Parties pour la biodiversité organisée par la Chine en 2021 et co-organisée par le Canada en 2022. L'objectif initial de cette recherche était d'examiner le bilan de la Chine en termes de développement international en faveur de la biodiversité. Des entretiens ont été menés avec des instituts impliqués dans de tels projets.